“快递新规”3月1日起施行 擅存快件箱服务站最高罚3万元

　　快件没到手，平台却显示确认收到；未经用户允许，直接将快件投递到服务站、智能柜；快件包装出现破损情况……快递服务涉及当下生活的方方面面，用户或多或少都遇到过以上情况。

　　交通运输部新修订的《快递市场管理办法》将于3月1日起施行，其中规定：未经用户同意擅自使用智能快件箱、快递服务站等方式投递快件，情节严重的，处1万元以上3万元以下罚款。南京快递服务目前情况如何，各方对此怎么看？记者做了走访。

　　目前，快递公司投递快件主要有三种方式：上门投递、智能快件箱投递和快递服务站投递。有的用户白天上班不方便接收快件，同意将快件投递到智能快件箱或者快递驿站，但也有一部分用户希望可以投递上门。

　　在栖霞区某快递服务站门口，一位新手宝妈李女士正在取快递，她的婴儿车上满载婴幼儿用品。“目前，只有部分快递员会打电话询问是否送上门。有的快递比较轻，散个步的工夫就能去快递服务站取了。但是遇到比较重的快件，年轻人不在家，家里老人又拿不动，遇到这一种情况如果能直接送到门口，能省却很多麻烦。”

　　玄武区一位中通快递小哥正在紧张有序地揽投快递，他和记者说，目前会分情况做投递，标快件和尊享件会提前电话联系，遇到一些比较重的物件，小哥也会提前电话联系，约好时间后帮忙送上楼。

　　“如果同一个客户的每单快件都进行电话联系，太机械了，有可能打扰到客户。我会和客户提前约定好投递方式，或者按照每个客户的备注进行投递。这样既能尊重客户的投递需求，也能保证投递的效率。”他表示，用心服务，客户也可以感觉到自己的用心。

　　菜鸟速递相关负责这个的人说，在“快递新规”出来前，菜鸟速递就面向消费者和商家承诺百分百上门、破损包赔等服务，为广大购买的人和商家提供品质、安全的服务，未来也欢迎花了钱的人菜鸟速递的服务做监督和建议。

　　“快递服务站是连接快递员和用户的桥梁，我们大家都希望和快递员一起为用户带去更优质的快递服务。”秦淮区妈妈驿站的主理人郑女士认为，驿站能够为快递服务行业降本增效，为用户更好的提供更加多元的服务场景。“快递新规”的实施有助于提高快递行业的服务的品质，将促进用户和快递行业的“双向奔赴”。

　　“派送方式的选择应该尊重用户的意见，但我更关心快递能否安全妥投。比如，在快递站取件时发现包装有破损，这时候搞不清楚是快递运送过程中出现的问题还是在快递服务站产生的破损，索赔就挺麻烦。虽然破损的情况慢慢的变少，但仍然值得重视。”市民刘先生认为，监管部门应该加大对抛扔、踩踏快件的治理力度。

　　顺丰快递相关负责这个的人说，“快递新规”对行业高水平发展有推动作用，顺丰目前执行的标准是符合规范的，下一步将根据“快递新规”，继续保障顺丰快递操作合理合规。

　　据了解，目前南京市共有智能快递柜近6000台，覆盖11个区120条街道。丰巢智能快递柜相关负责这个的人说，丰巢产品及服务在设置之初就最大限度地考虑消费者的知情权与选择权，在快递员和用户端都进行了相关的设置。比如，在丰巢快递员操作页面设置提醒快递员应征得用户同意；用户设置不同意投递某快递柜或在某一时间不同意投递入柜时，在快递员投递页面会进行告知且拒绝快递入柜。

　　在“快递新规”正式实施前，江苏省邮管局向快递公司进行了宣贯，督促指导企业严格按照邮政业法律法规规定向用户提供快递服务。

　　市邮管局相关负责人表示，对于要求上门投递的用户，快递企业应当按照约定的地址进行上门投递，否则视为未妥投。快递企业未经用户同意直接将快件投放至快件箱的行为，违反《快递市场管理办法》，邮政管理部门经过调查核实，将责令相关企业整改，予以警告或者通报批评，情节严重的，将依法给予行政处罚。

　　对于快递企业未经用户同意即将快件投至快件箱或者菜鸟驿站的，用户可以要求快递员重新上门投递。如果快递员仍未上门投递，用户可以通过向公司进行投诉、向12305进行申诉、向邮政管理部门进行举报等方式维护自己的合法权益。

　　记者观察到，不同的快递公司，快递服务费有所差异，快递小哥承担的任务量也不同。“如果要做到每单都确认投递方式会给部分快递小哥带来不小的压力，也可能造成投递效率的降低。”我市一驿站负责人表示，罚款是一把双刃剑，规范快递企业的服务能够促进行业良性发展，同时要避免恶性投诉，维护快递小哥的权益。

　　北京盈科（南京）律师事务所律师苏聪聪表示，《快递市场管理办法》的立法目的既包含维护用户合法权益，也包含维护快递从业人员和快递企业的合法权益。该规定如果能够有效实施，应会进一步保护作为消费者的用户的合法权益，同时也将有利于进一步规范快递企业运营，促进快递企业做到该办法第三条提到的为用户更好的提供迅速、准确、安全、方便的快递服务。

　　“如果发生损害用户权益的情形时，用户可以通过向邮政管理部门投诉方式维护自身合法权益。从另一方面看，在尊重用户意愿的情况下，快递公司可以选择更为便捷的送达方式，在方便快递公司的同时，实质上也方便了用户。”苏聪聪认为，第五十四条规定的出台，也会要求快递公司进一步做好“征求用户意见及保留用户同意证据”的工作，便于在发生争议时有据可查。